|
全面落实科学发展观，努力开创学会工作新局面
上海市公路学会四届理事会工作报告
各位代表、同志们：
我受上海市公路学会第四届理事会的委托，对四届理事会五年来的工作作工作报告，请大家审议并提出意见。
上海市公路学会四届理事会2001年12月换届至今已整整五年，这五年对于我们广大公路交通科技工作者来说，是令人振奋和鼓舞的五年。五年来，上海市公路交通运输建设全面提速，市政府提出建设枢纽型、功能性、网络化的基础设施建设实现重要突破，在广大公路交通科技工作者及建设者的共同努力下，以“153060”为重点的“十五”上海高速公路网建设任务基本完成，城市交通管理跃上新台阶。
这五年，上海市公路学会作为上海市公路交通科技工作者自愿组成的社会组织，在上海市科协、上海市社团局、中国公路学会关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，本着“以经济建设为中心，坚持科学技术是第一生产力的思想，实施‘科教兴市’发展主战略，促进公路交通科学技术的繁荣和发展，促进公路交通科学技术的普及和推广，促进公路交通科技人才的成长和科技创新”的办会宗旨，积极开展学会各项工作，取得了明显成绩，上海市公路学会的社会影响力正在不断提升。2003年、2005年经过上海市科协严格的审查，上海市公路学会连续两届荣获上海市科协“三星级学会”称号。中国公路学会和上海市社团局也分别将我会评为“先进学会”和“上海市先进民间组织”。2005年在由中国科协学术部、学会杂志组织的全国3000家省级学会评选活动中，我们获得第38名，被授予全国“省级学会之星”。实现了四届理事会提出的“起步—发展—巩固—提高”的发展计划。
这些成绩和荣誉的取得，要归功于上级组织的关心指导，要归功于我们广大的会员的共同努力，正是你们一如既往对学会工作的关心支持、热情参与，才促成了今天我们学会工作的蒸蒸日上。在此我代表本届理事会，对多年来关心支持公路学会发展的有关组织和领导，对我们的广大会员为学会工作作出的奉献和努力表示由衷的感谢。
一、五年来的工作回顾
（一）积极开展学术活动，为公路交通行业发展推波助澜
服从和服务于经济建设始终是学会工作的出发点和立足点，在市政府大力提倡科教兴市和公路交通科技高速发展的今天，我们更应该与时俱进，牢牢把握这一点，应该充分发挥学会覆盖面广，社会团体灵活宽松的特点和优势，积极为交通行业发展和技术进步献计献策、推波助澜。
2003、2004两年，我会联合江浙沪两省一市相关部门开展了长三角都市圈公路交通发展战略研究，多次组织专家到三地交通系统调研，听取和汇集各方对长三角高速公路规划网方案的意见，在此基础上，通过精心组织和准备，我们会同江苏、浙江省公路学会分别在上海、南京和杭州成功举办了三次“长三角都市圈城际公路交通发展论坛”。共有来自交通部和长三角地区的三百余位专家学者参加论坛，上海市和江浙两省领导亲自到会祝贺。20余家新闻媒体到会进行了采访和报道，规格之高，影响之大，为学会创办以来所罕见。
三次论坛在以我会为发起单位，江、浙、沪三省市公路学会共同努力和三地公路交通主管部门的大力支持下，取得了卓有成效的成果，三地交通系统领导和专家就以长三角作为整体，通盘考虑交通基础设施规划、对区域内路网需求总量、公路接口布设和城际间公路通道作专项研究等多项问题达成了共识，目前这项研究成果已经作为三地政府规划予以实施。这不仅对推动长三角区域经济一体化、构筑长三角城际公路网，起到了积极深远的影响，同时对新形势下，如何发挥好学会的作用，进行了一次建设性的尝试。
在中国公路学会召开的全国公路学会学术年会等多次全国性会议上，中国公路学会重点介绍和表彰了我会在长三角公路交通发展论坛和研究中起的作用和取得的成绩，要求在全国公路学会中推广我会的经验，并多次邀请我会领导在全国性学术和工作会议上做专题报告或介绍相关经验。
五年来，我们还组织了《高等级道路实用技术研讨会》、《世博会交通组织规划》、《沥青路面的发展和未来》、《2004上海国际道路交通技术设备展览会》等多个有一定影响力的技术交流和展示会。这些会议的召开，有效地介绍和交流了道路交通新技术，得到了业内专家和相关企业的好评，很好地提升了上海公路学会在行业中的影响和作用。
2002年、2004年、2006年，学会还连续三次组织会员代表和业内技术骨干参加了由中国公路学会组织的三届“全国公路科技创新高层论坛”，由学会推荐选送的29篇论文经评审入选会议论文集，我们还推荐了多位资深专家，如中国工程院院士范立础、项海帆等先后在论坛上做主题演讲，向全国同行充分展示了上海近年来在交通科技创新方面取得的成果。
据不完全统计，五年来学会共举办各类学术交流活动80余次，其中包括研讨会、新技术交流会、报告会等，参加人数达5700人次。
（二）积极开展调研咨询活动，努力提高学会服务水平
五年来，学会在上海市市政工程管理局、上海市公路管理处以及有关部门的关心支持下，充分利用学科齐全、人才荟萃的优势，为政府部门和众多企事业单位提供科技咨询服务，取得了积极的成果。
五年中，我们组织专家，先后编写了《公路大中修工程质量检验评定标准》、《公路工程施工及验收规程》、《上海市公路桥涵养护规程》等多项上海市公路行业标准和规范，通过这些标准规范的宣贯实施，有效地规范了公路行业的施工和管理。同时，我们还联合相关专业委员会，开展了《CNG公交汽车技术要求及市场情况》、《十一五上海货运市场发展动态调查》等一批项目的研究或调研，这些交通行业宏观发展情况的调研成果，对相关运输企业制定自身新一轮发展战略和规划起到了很好指导作用。
据不完全统计，五年中，我们共完成了各类咨询和调研项目33项，在为公路交通行业的发展做出了积极贡献的同时，加强了学会和有关会员单位及专家的联系，吸引他们更多关心和参与学会工作，更好地发挥了他们的聪明才智，提高了学会的服务水平。
（三）加强国际技术交流与合作
五年来，学会在加强国际与地区间的学术交流和技术合作上做了大量的工作，取得了令人瞩目的成绩。
为更好推动上海道路养护管理和城市交通管理信息化的发展，2005年12月、2006年5月上海市公路学会和日本阪神高速道路株式会社共同携手，分别在上海和大阪成功举办了二届“上海—大阪道路管理和维护技术研讨会”。中日双方共有200余位从事道路建设、养护管理等方面的领导、专家和工程技术人员参加了研讨会。并就上海和大阪两地道路养护、信息化管理技术等问题进行了深入的互动交流，相互组织了现场工程实例参观，出版了两册论文专集，对推动两地道路养护管理和信息化发展取得了良好的效果。
2003年11月，上海市公路学会还和中国旅美交通协会、同济大学等单位在上海共同举办了“中美国际路面技术会议”，使上海的工程技术人员更好了解了道路交通技术较发达的国家和地区的技术动向，并向国外学者专家展示了近年来上海在公路交通技术取得的成果。
五年来，我们先后接待了英国公路学会、香港公路学会、日本道路桥梁协会等多批国外学术团体来上海技术交流和考察，组织举办了各类涉及外技术交流活动10多次，交流论文近40篇。此外，五年中学会还先后10次组织业内技术骨干出访法国、英国、日本等交通运输发达国家，学习国外在公路交通建设和运输管理方面的先进技术和成功经验，开拓会员视野。
学会通过请进来、走出去，通过各类国际技术交流活动的开展，既增进了我们对国外交通技术发展动态的了解，又对我们学习借鉴、引进吸收、消化推广国外公路交通新技术、新方法、新理念起到了积极的作用，有效地推动了行业的自主创新。
（四）努力办好《上海公路》，积极推广和交流公路交通新技术
学会期刊是学会联系会员和广大科技工作者的重要桥梁，是对外技术交流的窗口。由公路学会主办的《上海公路》杂志1982年创刊至今已经走过24年。
作为一本技术类刊物，如何在瞬息万变的社会主义市场经济求生存、图发展，不断扩大它的影响力，是我们面临的一个新问题。五年来，我们本着“紧密结合工程实际，服务上海公路建设”的办刊方针，紧紧围绕上海市政建设、交通运输发展的新形势，对杂志从内容、栏目设置到版面设计适时做了相应调整，在努力提高办刊质量上做了一系列工作。
从2003年第一期开始，我们在杂志上首次推出了“专家论坛”这一新栏目，先后刊登了多位国内知名的专家学者的文章，就现代交通科技创新和可持续发展、长三角都市圈公路交通发展、桥梁工程安全性与耐久性等热点问题，请专家们谈观点、提设想，给人耳目一新的感觉。此外，为活跃学术交流的气氛，拓宽视野，2003年到2006年我们先后刊登了来自台湾、加拿大、美国的海外专家学者的稿件7篇，开创了《上海公路》发表海外论文的先例。
继2003年顺利通过了国家新闻出版总署对报刊发行工作的清理整顿后，2004年根据读者和作者的呼声我们又进行了增页扩版，由原来48页，增至64页，并采用了英文目次、英文摘要、关键词。现在《上海公路》已被列为中国核心期刊数据库收录期刊。同时，通过我们与海外组织的友好会际和交流关系，杂志从2004年开始陆续发行到美国、加拿大、台湾等地。五年中我们共收集论文850篇，通过《上海公路》和论文专集发表450篇，为130多位需要评定职称的会员发表了论文。
（五）以创星级学会为抓手，切实抓好组织建设，不断加强会员服务
努力争创“三星级学会”是本届理事会上任伊始的目标，我们紧紧围绕这一目标，开展了一系列工作，通过对照三星级学会的35项标准，我们从不断加强自身建设抓起，先后制定了《上海市公路学会先进专业委员会评比办法》、《上海市公路学会科技咨询服务项目奖励办法》等相关的规章制度，从制度上保证和激励学会各项活动的有效开展。并对学会的各个专业委员会组成人员、联络员队伍做了重新充实和调整，制定和明确了相应的工作和考核制度。
五年来，为不断壮大发展我们学会的力量，扩大学会的影响力，本着积极慎重的思想，通过学会的积极工作，我们又先后发展吸收了267位个人及27家单位加入我们的学会，这对加强学术交流、活跃学术气氛，扩大学会的影响力，无疑是积极和有益的。目前学会会员总数达1201人，会员单位49家。
同时，为了更好地服务会员，我们还对在册的会员进行了重新梳理登记，换发了IC会员卡，使我们的各项技术培训和交流工作更有针对性。每年一度针对会员子女举办“我爱公路”夏令营，宣传交通科普知识，参观公路和运输设施，使会员子女更多更好了解父母从事的公路交通行业发展状况，加深他们对亲人所从事工作的理解、支持和热爱。
各位代表，五年来，学会虽然在打开工作局面、对内对外学术交流、科研咨询等方面作了一定工作，取得了一定的成绩，学会队伍也在不断壮大。但对照市科协和上级有关部门对学会在新形势、新时期下的工作目标及改革要求还是存在不少问题与不足，主要表现在主动改革意识不强，效果不明显；学术研讨的广度和深度有待进一步提高；对会员工作的服务范围和覆盖面需要进一步加强拓宽等。这些都是我们学会今后工作的努力方向和目标。
二、关于今后五年工作的建议
今后五年，是实施上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的重要时期。在此，对五届理事会的工作提出以下建议。
今后五年工作的应继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和全国科技大会精神，全面落实科学发展观，认真履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责，团结和动员广大公路交通科技工作者，为努力完成上海“十一五”公路交通发展规划、为推进公路科技进步，繁荣科技事业，促进实现公路跨越式发展目标作出新贡献。
（一）进一步推动学会改革与发展，主动融入科教兴市的主战略
改革是学会发展的动力和源泉。虽然我们已经取得了三星级学会的称号，但是与科技进步和行业发展要求相比，我们的工作还是有差距，为此今后五年，学会改革和发展的目标应该是：通过改革，增强学会活动和发展能力，促进学会进一步面向会员、面向行业技术进步的办会模式，突出以会员为本，努力把学会真正办成科技工作者之家。把实现会员的共同意愿、体现会员的自身价值作为学会的根本宗旨。我们要继续加强学会的规范管理，努力学习兄弟学会的先进经验。搞好学会的组织建设，鼓励吸引著名学者、各专业领军人物以及企业加入学会，在学会组织的各类学术交流、科技咨询活动中扩大科技工作者的参与度，不断增强学会的活力和凝聚力。
（二）发挥学会在国际交流、合作和区域发展中的作用
加强国际和地区间的学术交流与合作是加速行业技术进步和创新的有效途径，学会要充分利用上海国际大都市的区位优势，利用学会与国外团体和专家已有的良好合作关系，积极推动活动国际化，引进和推广先进技术。通过举办国际会议，组织各类国际交流和考察，增加公路交通行业技术储备，跟上国际先进技术水平。为此，今后五年，学会要在巩固和拓展对外交流和渠道上继续努力。尤其要加强与中国旅美交通协会、日本阪神高速道路株式会社这些国际组织的联系和合作,同时要保持与港台公路交通科技工作者的联系。
（三）进一步拓展学术交流平台，加强科技咨询工作
学术交流、科技咨询是学会活动的主要形式，是学会生存发展的基础。为此我们要主动出击，要在创新学术交流的活动内容、方式，扩大广大科技工作者的参与面上动脑筋，想办法。要把提高学术交流的质量和水平作为学会的主要任务，要围绕行业发展急需的，如阻碍行业发展的瓶颈问题、难点问题，科技工作者感兴趣的学科领域的重点问题，作为主攻目标。认真办好各类大型学术活动和小型专题学术活动，以满足政府、行业和科技工作者对学会的希望和要求.此外我们还要加大力度,在新技术推广、新材料应用、知识更新等方面为广大科技工作者提供更有效和多样的服务。
要从深入贯彻“科教兴市“主战略的高度，积极寻求在完善上海对外综合交通体系、提高城市交通便捷化水平、促进区域交通一体化发展、2010年世博会等上海“十一五”规划纲要中明确的目标中确定课题，从而不断提高学会的服务能力和社会影响力。
同时要充分发挥主观能动性，充分发挥和调动专家和专业委员会的积极性，主动争取政府机关及行业主管部门的支持，为政府决策积极献计献策，针对阻碍行业发展的瓶颈和热点问题展开调研及咨询，服务行业发展，推进行业技术进步。
（四）人才教育和培训
学会要结合行业发展新形势，在会员中组织行业发展规划专场报告会，对行业新制定的标准规范开展培训,使会员进一步了解行业发展动向和及时进行知识更新，是提高学会影响和服务会员的有效途径，报告会和培训选题和内容应该是行业发展前沿信息或新颁布实施的标准规范。这些信息的捕捉，不能光靠学会日常工作人员，必须紧紧依靠学会理事和专家的积极参与，要充分利用理事和专家的作用和影响，通过理事会和专家会等专题会议，使他们热心和关心学会工作，为学会学术交流和培训献计献策，才能使学会工作视野更开阔、更有针对性、更有收效。
（五）提高期刊质量，扩大学会影响
《上海公路》杂志已成为学会开展技术交流的一个重要渠道，也是吸引广大公路交通科技工作者的重要途径。为此，今后五年，学会要进一步明确期刊的办刊方针，努力提高办刊的质量和水平。
我们要本着与时俱进的思想，根据公路建设、交通运输行业科技发展中的最新变化，积极反映上海公路交通建设、规划、管理中所取得的新经验、新成果,同时以海纳百川的胸怀刊登来自海外及兄弟省市，尤其是长三角地区的最新研究成果的论文。要充分发挥调动我们编委会成员的积极性，为我们组稿、选稿把好关,以更好的满足广大公路交通科技工作者进行学术交流的需要，要进一步拓展发行渠道，增加期刊发行量，使其真正成为上海、乃至全国公路交通行业内的更具影响的期刊。
各位代表，同志们：“十一五”时期是上海经济、科技发展的重要时期，是承前启后的关键时期，作为集聚丰富交通科技人才资源的上海市公路学会，应该抓住机遇，奋发有为。让我们广大公路科技工作者携起手来，锐意进取、不断开拓，为提高上海城市综合竞争力，为更好地推动上海公路交通运输科技的进一步发展，为共同建设好我们的科技工作者之家而努力奋斗。 |